Budget provincial 2010

Sortir du rouge

Pour atteindre l’équilibre budgétaire d’ici 2013-2014 malgré des déficits cumulés de 12,9 milliards de dollars, le ministre des Finances, Raymond Bachand, entend serrer la ceinture du gouvernement, mais aussi puiser plus d’argent auprès des particuliers et des entreprises.

« Nous avons fait des déficits par nécessité, nous allons les résorber par devoir », s’est-il justifié.

Si le comité consultatif mis sur pied par le ministre des Finances préconisait un « pacte 50-50 », le grand argentier de la province a plutôt opté pour un « 60-40 » :

• Réduction des dépenses gouvernementales de 6,9 milliards (62 %);
• Augmentation des impôts, des taxes et des tarifs des particuliers et des entreprises de 4,3 milliards (38 %).

Par ces différentes mesures, le gouvernement libéral veut dégager 11,2 milliards de dollars. Il reste à trouver 1,1 milliard d’ici 2013-2014, puisque M. Bachand estime que le déficit s’élèverait à 12,3 milliards cette année-là si aucune mesure n’était prise. Notons que sur ces 11,2 milliards, le présent budget comporte des mesures de 4,9 milliards, alors que le précédent en comportait pour 6,3 milliards.

Réduire les dépenses de l'État

Du côté des dépenses gouvernementales, Québec gèle les salaires du premier ministre, des ministres et des députés pour deux ans, à l’instar du gouvernement fédéral. La fonction publique voit sa masse salariale aussi gelée, et ce, jusqu’en 2013-2014.

Parmi les autres mesures figurent la suspension des primes de rendement des hauts dirigeants, une réduction de 10 % des dépenses administratives d’ici quatre ans, celle de 25 % des coûts de publicité, de formation et de déplacement ou encore la révision des programmes gouvernementaux. Une trentaine d’organismes seront abolis ou fusionnés, tandis que Revenu Québec deviendra l’Agence de revenu du Québec. Le remplacement d’un départ à la retraite sur deux est maintenu.

D’autre part, Québec réitère sa proposition salariale aux quelque 75 000 fonctionnaires, en pleines négociations pour renouveler leur convention collective.

Avec ces mesures, le ministre espère juguler la croissance des dépenses de 3,2 % cette année et de 2,8 % les années suivantes. Pendant ce temps, l’économie québécoise devrait croître de 2,3 % en 2010.

Québec entend aussi récupérer 1,2 milliard en luttant contre l’évasion et l’évitement fiscaux.

Vers une hausse des tarifs d'électricité

Une fois l’équilibre budgétaire retrouvé, le gouvernement entend se concentrer sur la dette. Raymond Bachand se fixe comme objectif de réduire le ratio de la dette par rapport au produit intérieur brut à 17 % d’ici 2026, contre 35,4 % actuellement.

Pour ce faire, le ministre des Finances opte pour une augmentation du prix de l’électricité de 3,7 % par an entre 2014 et 2018, pour atteindre 1 ¢ de plus par kilowattheure et ainsi aller chercher 1,6 milliard par an pour le Fonds des générations.